Preustroj gradske uprave usvojen je s 21 glasom za, pet protiv i pet suzdržanih, dok jedino nije glasovala vijećnica Mosta Petra Mandić, koja nije nazočila sjednici. Prijedlog izmjena i dopuna proračuna za 2026. godinu usvojen je s 21 glasom za, šest protiv i tri suzdržana.
Time su prihvaćene dvije povezane odluke: novi ustroj gradske uprave, kojim se broj upravnih tijela povećava s 10 na 13, te rebalans proračuna kojim se novi model organizacije gradske administracije financijski omogućuje.
Gradonačelnica Iva Rinčić, predstavljajući prijedlog preustroja, rekla je da su joj mnogi odmah na početku mandata predlagali reorganizaciju gradske uprave, ali da se tada na to nije odlučila. Gledajući godinu dana unazad, ocijenila je da su se razlozi za preustroj pokazali opravdanima.
– Grad Rijeka na vlasti je imao samo jednu stranku, a gradska uprava organizacijski i kadrovski bila je dizajnirana po volji te stranke. Nisu imali iskustvo smjenjivosti. Promjena vlasti zablokirala je gradsku upravu i pokazala se nespremnost na prilagođavanje novim okolnostima, rekla je Rinčić, dodavši da sadašnja uprava, prema njezinoj ocjeni, nije sposobna odgovoriti na promjene te da je nužno “resetirati” sustav, ne samo organizacijski, nego i kadrovski.
– Imamo iskustva disfunkcionalnosti. Nužno je resetirati upravu, unijeti i nove ljude u pojedine upravne odjele. Ovaj preustroj omogućit će izbor novih pročelnika koji će donijeti novu energiju, poručila je gradonačelnica naglasivši da preustroj ne znači otpuštanja, ali da će broj sistematiziranih radnih mjesta biti manji. Kao ciljeve navela je učinkovitiju provedbu kapitalnih projekata, modernizaciju gradske uprave i povratak prednosti u digitalizaciji, za koju je rekla da ju je Rijeka nekada imala, ali ju je u međuvremenu izgubila.
– Često izražavam kritike prema upravi, ali izražavam i zahvalnost i cijenim rad ljudi u gradskoj upravi. Poštujem sve koji rade vrijedno i svoj rad ugrađuju u rad uprave. Ali možemo drugačije i bolje upravljati i postići bolje rezultate, rekla je Iva Rinčić.
U raspravi je Ana Trošelj, govoreći u ime regionalnog bloka, najavila da neće podržati prijedlog. Pritom je politički neugodno podsjetila dio današnjih vladajućih na njihove vlastite izjave iz 2022. godine, kada su kritizirali reorganizaciju koju je tada predlagala bivša gradska vlast.
Trošelj je citirala tadašnjeg vijećnika, a današnjeg zamjenika gradonačelnice Vedrana Vivodu, koji je 27. listopada 2022. govorio da se “ovako bitna odluka na ovakav način ne radi” te da će se u idućem mandatu na vijećničke klupe donijeti “prava reorganizacija sa svim parametrima”.
Podsjetila je i na riječi tadašnjeg vijećnika Mosta Aleksandra Saše Milakovića, koji je govorio da podržava svaku reorganizaciju koja može dovesti do veće efikasnosti, ali da u prijedlogu ne vidi mjerila ni metrike.
Trošelj je citirala i samu Ivu Rinčić iz 2022. godine, kada je govorila da je reorganizacija pitanje struke i upravljanja, a ne političko pitanje, te da treba najprije znati što se želi i u kojem se smjeru ide.
– S obzirom na to da u ovom materijalu nemamo parametre, niti nas se pokušalo uvjeriti da oni postoje, klub regionalnih stranaka neće podržati ovaj prijedlog, poručila je Trošelj.
Ivana Prica Matijaš najavila je da će SDP biti suzdržan, dok je Josip Ostrogović u ime Kluba HDZ-a najavio potporu reorganizaciji.
Ostrogović je rekao da će HDZ “s veseljem” podržati preustroj, uz poruku da kadrovi bivše vlasti trebaju otići u “ropotarnicu povijesti”.
Upravo je potpora HDZ-a bila politički najvažniji signal rasprave. Nakon što je Petra Mandić ranije najavila da neće podržavati najvažnije odluke izvršne vlasti, današnje glasanje pokazalo je da je gradonačelnica Rinčić većinu za preustroj i rebalans osigurala izvan ranije projektne većine.
Najžešći politički istup imao je Nebojša Zelić, koji je gradonačelnici čestitao što je, kako je rekao, “HDZ uvela na vlast preko nezavisnih”.
– Kada HDZ ulazi u to što se zove većina, HDZ dolazi na vlast. HDZ nije Most koji će se zadovoljiti vrtićima i školama. Nema transparentnosti da bi bilo rečeno što je dano da bi HDZ podržao ovaj preustroj. Nešto dobijete, nešto izgubite. Kao u Skijaškom savezu. To je stranka koju dovodite na vlast, poručio je Zelić, dodavši da se u raspravi premalo govori o učinkovitosti, a više o tome kako će se kroz novi ustroj omogućiti izbor novih ljudi.
– Slažem se da bi pročelnici trebali biti politički postavljeni. Sada se ovo radi da bi se dovelo nove ljude. Koji će se ljudi dovesti, to ćemo vidjeti, pogotovo u suradnji s HDZ-om. Jedva čekam, rekao je Zelić.
Novim preustrojem gradske uprave predviđeno je formiranje sljedećih upravnih tijela: Upravni odjel Ureda Grada, Upravni odjel za sport, gospodarski razvoj i turizam, Upravni odjel za prostorno uređenje, graditeljstvo i imovinu Grada, Upravni odjel za komunalni sustav, gradsko redarstvo, sigurnost, mobilnost i okoliš, Upravni odjel za odgoj, obrazovanje, tehničku kulturu i mlade, Upravni odjel za kulturu i kreativni razvoj, Upravni odjel za socijalne politike, zdravstvo i branitelje, Upravni odjel za financije i javnu nabavu, Upravni odjel za mjesnu samoupravu i programe zajednice, Upravni odjel za kapitalne projekte, investicije i fondove Europske unije, Upravni odjel za digitalni razvoj i pametni grad, Služba za unutarnju reviziju i Služba za integrirana teritorijalna ulaganja
Gradonačelnica je obrazložila da se novim ustrojem želi učinkovitije raspodijeliti ovlasti, jer pojedina tijela, prema njezinoj ocjeni, nisu na odgovarajući način upravljala poslovima koji su im bili povjereni.
– Ovo je radi povećanja učinkovitosti i ekonomičnosti. Posljedica je potrebe da se gradska uprava prilagodi izazovima vremena i novim okolnostima, zaključila je Iva Rinčić.
Usvajanjem preustroja i rebalansa proračuna gradonačelnica je dobila politički prostor za kadrovsko i organizacijsko preslagivanje gradske uprave. No način na koji je većina osigurana otvorio je novu političku temu: je li riječ samo o projektnoj potpori pojedinim odlukama ili o početku drukčijeg odnosa snaga u riječkom Gradskom vijeću, u kojem HDZ prvi put postaje ključan oslonac izvršnoj vlasti.
#Gradsko vijeće #HDZ #Iva Rinčić #Josip Ostrogović #Nebojša Zelić #preustroj
