Prijedlog izmjena i dopuna Proračuna Primorsko-goranske županije za 2026. godinu nije prošao na Županijskoj skupštini. Za rebalans je glasalo 19 vijećnika, 10 ih je bilo protiv, petero suzdržano, dok osmero vijećnika nije glasalo. Budući da je za usvajanje bila potrebna natpolovična većina svih članova Skupštine, županu Ivici Lukanoviću nedostajala su tri glasa.
Time je, barem za sada, zaustavljena i najzvučnija stavka rebalansa – kupnja nekretnina PIK-a Rijeka u riječkom Art-kvartu, u koje je Županija planirala smjestiti tri umjetničke škole. No, politički gledano, pad rebalansa otvorio je možda još važnije pitanje: ima li Ivica Lukanović stabilnu većinu u Županijskoj skupštini i kako će u nastavku mandata prolaziti prijedlozi koji traže širu političku potporu.
Upravo je kupnja prostora PIK-a bila najvidljiviji i najosjetljiviji dio rasprave. Lukanović je u obrazloženju rebalansa istaknuo da se radi o „generacijskoj prilici“ da se vrijedna imovina u središtu Rijeke privede svrsi i da se u Art-kvart dovedu srednjoškolski učenici. Prema njegovim riječima, za kupnju nekretnina PIK-a bilo je predviđeno četiri milijuna eura, a postupak je, kako je rekao, pripremno gotovo završen.
– Kupujemo kvadrat u centru Rijeke za manje od 900 eura. Poslovna odluka da se ta prilika ne iskoristi mene čudi, rekao je Lukanović u završnom obraćanju, vidljivo razočaran raspletom rasprave.
Župan je rebalans predstavio kao financijski održiv i razvojno usmjeren dokument. Naveo je da se prihod od poreza na dohodak puni stabilno, da Županija ostaje u sferi kapitalnih ulaganja te da se preraspodjelom oko 9,5 milijuna eura novac pokušava što prije usmjeriti prema građanima. Kao ključna područja izdvojio je školstvo, stipendije, zdravstvo i socijalnu skrb.
Osim kupnje prostora PIK-a, rebalans je uključivao i niz drugih stavki: sredstva za Dom zdravlja, nove specijalizacije liječnika, dodatak medicinskim sestrama od 250 eura od 1. listopada, nabavu medicinske opreme, ulaganja u prostore Doma zdravlja u Opatiji i Ulici Ive Marinkovića, dodatna sredstva za pomoćnike u nastavi, školske materijalne rashode, stipendije za medicinske sestre i učenike poljoprivrednih zanimanja, ulaganja u socijalnu skrb, dodatne radove na Guvernerovoj palači, Goranski sportski centar, sportsku zajednicu te valobran u Bakru.
Druga posebno osjetljiva točka bila je Kanal Ri. Lukanović je poručio da su Županija i Grad Rijeka došli do završnog prijedloga spašavanja te televizije, pri čemu bi Županija osigurala 146 tisuća eura za pokrivanje dijela akumuliranog gubitka. Upozorio je da će, ako rebalans ne bude usvojen, biti teško spriječiti odlazak Kanala Ri u stečaj.
No, dobar dio rasprave nije se vodio oko zdravstva, stipendija ili Kanala Ri, nego upravo oko PIK-a. Vijećnici koji nisu podržali rebalans uglavnom nisu osporavali samu ideju da se prostor u Art-kvartu stavi u funkciju obrazovanja, ali su upozoravali da projekt nije dovoljno razrađen.
Tomislav Klarić (HDZ) pitao je postoji li studija koja bi pokazala koliko će Županiju u konačnici stajati kupnja i uređenje prostora, upozorivši da se ne bi smjelo dogoditi da PGŽ dobije „još jedan Galeb“. Naglasio je da su škole u lošem stanju i da bi projekt mogao iziskivati ogromna sredstva.
Bojan Kurelić iz Akcije mladih rekao je da rebalans pokazuje povećanu ambiciju, ali ne i povećanu realizaciju. Podršku je dao preuzimanju odgovornosti za Kanal Ri, no problem je vidio u kupnji PIK-a.
– Ne zbog ideje, nego zbog nedostatka projekta. Ne vidimo na koji će se način zaobići prepreke, od založnog prava, dorade GUP-a do problema sa suvlasništvom. Nemamo podatke na osnovu kojih bismo mogli donijeti odgovarajuću odluku, poručio je Kurelić.
Sličan stav iznio je i Boris Popović iz Alternative 101. Kazao je da ideja na prvu izgleda izvrsno, ali da Skupština nije dobila dovoljno informacija o ukupnom trošku projekta.
– U narodu postoji izreka dvaput mjeri, jednom sijeci. Mi nijednom nismo izmjerili koliko će nas to koštati, rekao je Popović, procijenivši da bi ukupna investicija mogla dosegnuti i dvadesetak milijuna eura upozorvši pritom da infrastruktura sama po sebi nije jamstvo izvrsnosti te da Županija mora više ulagati u ljude, a manje razmišljati isključivo kroz „cigle“. Dodao je da bi projekt podržao kada bi bio bolje obrazložen.
– Ja u ovaj projekt vjerujem, ali nemam dovoljno saznanja o njemu. Argumentirajte to pa ćemo ga možda vrlo uskoro prihvatiti, poručio je Popović.
Presudnim se pokazao i stav Unije Kvarnera. Marko Boras Mandić, predsjednik Županijske skupštine, rekao je da Unija Kvarnera neće podržati rebalans, podsjetivši da je ta stranka podržala prvi proračun kao čin dobre volje i priliku izvršnoj vlasti da donese važne dokumente. No, poručio je da Unija Kvarnera neće podržavati politiku podjele na „mi i oni“.
S druge strane, podršku rebalansu dali su SDP, PGS, Možemo te klub Liste za Rijeku, HSS-a i IDS-a. Orijen Petković iz Možemo ocijenio je pohvalnim planirano preuzimanje objekata u koje bi se smjestile škole i domovi za starije, dok je Saša Đuić oštro kritizirao one koji rebalans neće podržati. Poručio je da time ne ruše ni župana ni SDP, nego niz projekata, stipendije, specijalizacije liječnika i dodatke medicinskim sestrama.
Završno obraćanje Ivice Lukanovića bilo je najdramatičniji dio rasprave. Župan je rekao da je razočaran načinom na koji se situacija raspliće, ističući da će novac ostati na računu umjesto da bude plasiran građanima. Posebno je zamjerio vijećnicima što nisu predložili amandmane ako su imali problem samo s pojedinim stavkama.
– Mogli ste amandmanom izbaciti kupovinu PIK-a, a da barem medicinske sestre dobiju 250 eura dodatka na plaći, rekao je Lukanović dodavši da će, neprolaskom rebalansa, izostati sredstva za specijalizacije, da se neće dovršiti obnova Guvernerove palače, ulaganja u Dom zdravlja u Delnicama, opremanje Doma zdravlja u Opatiji i zgrade Hitne medicinske pomoći, ali i poruke prema mladim poljoprivrednicima i deficitarnoj zdravstvenoj struci.
– Žao mi je što devet milijuna eura nećemo vratiti građanima zbog sitnog politikanstva, rekao je Lukanović.
Nakon svega, glasanje je pokazalo da županova politička pozicija više nije onako sigurna kako je izgledala prilikom donošenja prvog proračuna. Matematički, nedostajala su mu upravo tri glasa. Politički, pogled se zato neminovno okreće prema Uniji Kvarnera, čija su tri vijećnika ranije dala potporu prvom proračunu, ali ovaj put nisu podržala rebalans.
Ivica Lukanović doživio je prvi ozbiljan poraz u Skupštini, a pad rebalansa pokazao je da će za svaki idući veći politički i proračunski zahvat morati pregovarati puno pažljivije nego dosad.
Za prostor PIK-a to znači da kupnja zasad ne ide dalje. Za Kanal Ri to, prema županovim riječima, može značiti ozbiljno približavanje stečaju. Za Županijsku skupštinu, pak, ovo je trenutak u kojem počinje novo političko razdoblje: razdoblje u kojem se većina više ne podrazumijeva.
Istaknuta fotografija screenshot PGŽ
#11. sjednica Županijske skupštine PGŽ #Bojan Kurelić #Boris Popović #Ivica Lukanović #Marko Boras Mandić #rebalans proračuna
