Nakon slučaja 47 pasa pronađenih u teškom stanju na privatnom posjedu na području Učke, obratili smo se Javnoj ustanovi Park prirode Učka i Državnom inspektoratu, odnosno Veterinarskoj inspekciji, kako bismo razjasnili jesu li nadležne službe ranije imale bilo kakva saznanja ili dojave te koje su njihove ovlasti u ovakvim slučajevima.
Odgovore obiju institucija zaprimili smo i objavljujemo ih u cijelosti. Park prirode Učka navodi da nije imao saznanja niti sumnji da se ovakav događaj odvijao na privatnom posjedu unutar Parka, dok Veterinarska inspekcija navodi da je za situaciju na adresi Vela Učka 11 F saznala 10. svibnja 2026., nakon obavijesti veterinara iz Veterinarske ambulante Crikvenica.
Veterinarska inspekcija u odgovoru navodi i ranija postupanja iz 2017. i 2018. godine vezana uz držanje pasa istog posjednika na području Kostrene, pri čemu ističe da tada nisu utvrđeni elementi zlostavljanja ili narušavanja dobrobiti životinja, te da su pitanja uvjeta držanja kućnih ljubimaca u stambenim objektima u nadležnosti jedinica lokalne samouprave i komunalnog redarstva.
U nastavku slijede odgovori Javne ustanove Park prirode Učka:
Želimo naglasiti kako Javna ustanova Park prirode Učka nije imala saznanja niti sumnji da se ovakav događaj odvijao na privatnom posjedu unutar Parka prirode Učka.
Nadalje, zadaća Javne ustanove Park prirode Učka je zaštita i očuvanje prirode, ali i odgovorno upravljanje prostorom, što podrazumijeva brigu i odgovornost prema živom i neživom svijetu ovog područja. U tom smislu, čuvari prirode i djelatnici Ustanove uvijek nastoje, u okviru svojih mogućnosti, pomoći stanovnicima, posjetiteljima i svima koji se zateknu na području Parka kada je pomoć potrebna, pa i u situacijama koje nadilaze njihove službene obveze i ovlasti. Tijekom godina čuvari prirode i drugi djelatnici Parka više su puta pomagali u pronalaženju izgubljenih pasa, vraćanju pasa vlasnicima, predaji napuštenih pasa veterinarskoj inspekciji, spašavanju ozlijeđenih životinja i sličnim situacijama, bilo prema zaprimljenim dojavama ili samostalno, ovisno o okolnostima.
U nastavku teksta dostavljamo odgovore na Vaša pitanja.
Nalazi li se kuća/imanje na kojem su pronađeni psi unutar granica Parka prirode Učka ili područja kojim upravlja Javna ustanova?
– Da, kuća/imanje nalazi se unutar granica Parka prirode Učka.
Jesu li čuvari prirode ili djelatnici Parka ranije imali bilo kakva saznanja o držanju velikog broja pasa na toj lokaciji, odnosno jesu li imali bilo kakvih dojava o neprimjerenom postupanju prema životinjama?
– Ne, djelatnici nisu imali saznanja niti su zaprimili bilo kakve dojave o navedenom.
Je li područje na kojem se nalazi kuća obuhvaćeno redovitim ophodnjama čuvara prirode?
– Čuvari prirode obavljaju nadzor na području Parka prirode Učka te području ekološke mreže. Ne provode nadzor na privatnim imanjima i u objektima u kojima žive stanovnici Parka, niti su ovlašteni ulaziti u kuće ili na privatni posjed bez dozvole vlasnika.
Nadzor nad privatnim posjedima na kojima žive ljudi provodi se isključivo u slučaju prijave određenog prekršaja i samo ako je isti u djelokrugu rada čuvara prirode. U protivnom se prijava prosljeđuje nadležnim tijelima na daljnje postupanje.
Jesu li djelatnici Parka ikada uočili znakove koji bi upućivali na problem: lavež velikog broja pasa, neugodne mirise, otpad, lešine, onečišćenje ili druge nepravilnosti?
– Čuvari prirode niti drugi djelatnici Parka nisu uočili niti imali saznanja o bilo čemu od navedenog.
Koje su ovlasti čuvara prirode kada uoče sumnju na zanemarivanje domaćih životinja na privatnom posjedu?
– U takvim slučajevima obavještavaju se nadležna tijela, poput komunalnog redarstva, veterinarske inspekcije ili policije.
Postoji li protokol prema kojem čuvari prirode o takvim saznanjima obavještavaju veterinarsku inspekciju, komunalno redarstvo ili policiju?
– Ne postoji poseban propisani protokol. U slučajevima koji su izvan nadležnosti postupanja, čuvari prirode postupaju kao i svaki savjestan građanin te sumnju na prekršaj ili nepravilnost prijavljuju nadležnim službama.
Srdačan pozdrav,
Andrea Stojaković, prof. fil. i ped.
Voditeljica Odsjeka za edukaciju i interpretaciju
Javna ustanova Park prirode Učka
Odgovor Veterinarske inspekcije Državnog inspektorata također slijedi u cjelosti:
Veterinarska inspekcija Državnog inspektorata za situaciju na adresi Vela Učka 11 F, Opatija, saznala je 10. svibnja 2026., kada je zaprimila obavijest od veterinara iz Veterinarske ambulante Crikvenica, koja surađuje sa skloništem Društva za zaštitu životinja Rijeka te isti imaju sklopljen ugovor s Gradom Opatijom za poslove hvatanja i zbrinjavanja napuštenih i izgubljenih životinja te uklanjanja lešina i nusproizvoda životinjskog podrijetla.
U komunikaciji s komunalnim redarstvom Grada Opatije, veterinarima i DZZŽ Rijeka potvrđeno je da ranije nije zaprimljena nijedna prijava o većem broju pasa na toj adresi, niti prijava o mogućem zlostavljanju ili zanemarivanju životinja.
Veterinarska inspekcija Državnog inspektorata tijekom 2017. godine postupala je u predmetu vezanom uz držanje kućnih ljubimaca posjednika iz Kostrene, temeljem prijave Općine Kostrena. U provedenom upravnom postupku inspekcija je naložila da stranka dostavi dokaz da su svi psi – ukupno jedanaest – cijepljeni protiv bjesnoće te da dostavi potvrdu o njihovu zdravstvenom stanju.
Kontrolom je utvrđeno da je deset pasa uredno cijepljeno, dok jedan pas nije bio obuhvaćen mjerom cijepljenja. Tijekom nadzora veterinarska inspekcija nije utvrdila elemente koji bi upućivali na zlostavljanje životinja ili narušavanje njihove dobrobiti. Stranka je dostavila i veterinarsku potvrdu o kliničkom pregledu svih pasa, kojom također nisu utvrđeni znakovi zlostavljanja. Zbog držanja necijepljenih i neoznačenih pasa podnesen je optužni prijedlog nadležnom sudu.
O svim poduzetim mjerama veterinarska inspekcija je dopisom obavijestila Općinu Kostrena te ju upozorila na potrebu poduzimanja daljnjih radnji iz njihove nadležnosti, osobito u dijelu koji se odnosi na uvjete držanja životinja u stambenim objektima, što je u djelokrugu komunalnog redarstva.
Tijekom 2018. godine zaprimljena je prijava o većem broju životinja na istoj adresi na području Općine Kostrena te navodima o neprimjerenom držanju pasa u stanu i posljedicama za susjede. Budući da se prijava odnosila na pitanja iz nadležnosti jedinice lokalne samouprave – uvjete držanja životinja u stambenoj zgradi i utjecaj na kvalitetu života susjeda – stranka je dopisom upućena da se obrati komunalnom redarstvu Općine Kostrena.
Veterinarska inspekcija je u oba postupanja postupala u okviru svojih zakonskih ovlasti, a sve utvrđene činjenice i poduzete mjere uredno su dokumentirane i dostavljene nadležnim tijelima.
Općine i gradovi imaju samoupravne ovlasti propisane Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, kojima se, između ostalog, uređuju pitanja držanja kućnih ljubimaca na tom području. Predstavnička tijela jedinica lokalne samouprave donose opće akte kojima propisuju uvjete držanja kućnih ljubimaca, način njihova kretanja te zabrane poput držanja pasa stalno vezanih, sukladno članku 51. stavku 5. Zakona o zaštiti životinja.
Nadzor nad provedbom tih općih akata provodi komunalno redarstvo, kao upravno tijelo jedinice lokalne samouprave, što je izričito propisano člankom 75. stavkom 3. Zakona o zaštiti životinja. Riječ je o nadležnosti koja postoji dugi niz godina, jer je isto bilo propisano i ranijim Zakonom o zaštiti životinja (NN 135/06, 37/13).
Drugim riječima, pitanja poput uvjeta držanja kućnih ljubimaca u stambenim objektima, kontrole njihova razmnožavanja, držanja pasa u dvorištima ili stanovima te utjecaja na susjede u nadležnosti su jedinica lokalne samouprave, a nadzor nad time provodi komunalno redarstvo, a ne veterinarska inspekcija.
Veterinarska inspekcija obavlja inspekcijski nadzor kada postoji sumnja na zlostavljanje životinja, ugrožavanje dobrobiti ili neprovođenje zakonom propisanih veterinarskih mjera.
U ovom konkretnom slučaju veterinarska inspekcija Državnog inspektorata nije imala saznanja o zanemarivanju i zlostavljanju životinja na predmetnoj lokaciji.
Veterinarska inspekcija nastavlja prikupljati sve relevantne informacije radi utvrđivanja okolnosti držanja životinja i eventualnih daljnjih mjera.
#47 pasa #horor na Učki #Javna ustanova Park prirode Učka #Park priode Učka

